河北省安委辦日前印發《關于深化煤礦安全大檢查遏制重特大事故發生的緊急通知》,要求各地各有關部門和企業切實把安全生產責任落到實處,嚴查重罰,堅決遏制各類煤礦事故的發生。
《通知》指出,近期,全國煤礦重特大事故呈明顯反彈態勢,河北省煤礦安全生產形勢不容樂觀,各產煤市、各部門和各煤礦企業主要負責人要深刻吸取事故教訓,親自組織安全大檢查、大排查,加大督導檢查和執法力度,深化各級安全生產責任制、;雙七條;五級五覆蓋;五落實、五到位和礦領導帶班下井等制度,堅決遏制各類煤礦事故的發生。
嚴格對各煤礦進行駐礦督導。各產煤市政府要立即牽頭制定包礦督導方案,組織市縣對轄區內所有礦井進行駐礦督導,明確駐礦督導人員、督導責任、督導內容,發現問題或重大隱患要立即停產整頓并由專人負責掛牌督辦。
嚴格煤礦生產管理。生產礦井要按照登記公告生產能力組織生產,嚴禁;三超現象發生。礦井全年產量不準超過礦井登記公告生產能力,月度產量不準超過礦井登記公告生產能力的10%。要嚴格按釋放產能規模調整生產作業計劃,嚴禁礦井;三量和抽采達標煤量小于可采期組織生產,抽采不達標、防突措施未進行效果檢驗的一律不得進行采掘活動,嚴禁采用;剃頭下山開采和未制定或者未嚴格執行井下勞動定員制度組織生產。
將技改礦井和民營生產礦井作為監管重點。各級煤礦安全監管部門要保持高頻次執法檢查力度,采取突擊檢查、暗查暗訪等方式,嚴查技改礦井違法違規生產行為。正在技改的的礦井,必須由市安監局和駐地煤礦安全監察分局各指派1人駐礦督查。已取得采礦許可證、完成設計審批和安全設施審批進入技改階段的煤礦,必須按批準的設計方案施工,嚴禁違法違規在批準的設計范圍外組織施工或邊生產邊技改,批準技改設計的礦井未辦理開工備案驗收手續的嚴禁井下作業,一經發現違法違規現象立即列入關閉范圍。
加大停產停工煤礦監管力度。凡礦井設計和安全設施設計未經批準、復產復工申請未經批準、現場驗收不合格、未經縣主要領導簽字同意的礦井一律拆除提升設備,交由所在鄉政府或煤炭管理部門集中存放,一律遠距離停供電并拆除供電設施,每個煤礦一律由縣或鄉鎮指派3人駐礦監管。
加強對化解煤炭產能已公告關閉礦井的監管。對2016年、2017年列入關閉范圍的煤礦自關閉公告之日起,一律不準人員下井。整合主體企業不能對整合煤礦進行實質管控的,一律將整合重組煤礦列入關閉范圍。對2016年及以前關閉的煤礦要落實監管責任,嚴防死灰復燃,嚴禁非法盜采。